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18luck:十三五期间国家审计的发展与创新

时间:2021/1/9 17:17:27   作者:   来源:   阅读:95   评论:0
内容摘要:十三五期间,国家审计工作不断“抓规范、求创新、促发展”,充分发挥常态化“经济体检”作用,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,初步形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制。加强党对审计工作的领导。十九届二中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的...
十三五期间,国家审计工作不断“抓规范、求创新、促发展”,充分发挥常态化“经济体检”作用,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,初步形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制。

加强党对审计工作的领导。十九届二中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》提出“建立健全党对重大工作的领导体制机制”,之后发布的《深化党和国家机构改革方案》要求组建中央审计委员会,2018年5月,中央审计委员会第一次会议召开。县区级以上各级地方党委也组建了审计委员会,并开展了卓有成效的工作,审计机关既是国家行政机关,又是党的政治机关,审计成为党和国家监督体系的重要组成部分。审计委员会的成立提升了审计监督的规格,强化了审计监督的政治责任担当,加强了党对审计工作的集中统一领导,国家审计管理体制因此发生历史性的重大变革。

改革审计管理体制。第一,改革审计领导体制。审计委员会成立之后,加强了各级党委对审计工作的领导,地方各级审计机关对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作,双重领导体制进一步强化。第二,优化审计职责并调整机构设置。完成发改委、国资委、财政部的相关监督职能划转和人员转隶,调整和增设审计署业务司局和派出机构,实现对中央部门、中央企业和金融机构的审计全覆盖。第三,上下级审计机关的关系更加紧密。在六省一市开展省级以下地方审计机关人财物统一管理的试点;省级审计机关主要负责人向署党组述职报告,各省审计厅也要求设区市审计局主要负责人向厅党组述职报告,审计工作全国一盘棋的措施落到实处。第四,中央军委要求军队审计工作落实军委主席负责制,实行区域设置、统管统派的审计监督体制,努力建设符合我国国情、具有我军特色的现代军队审计制度。第五,加强了对内部审计工作的指导和监督。审计署发布11号令,补充完善内部审计职责范围,强化内部审计独立性,提升对内部审计成果的运用,规范审计机关对内部审计的指导监督职责。

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